据新华社报道，交通运输部党组书记、部长杨传堂做客央广两会特别节目时透露，交通部将推动海运发展上升为国家战略。

针对近年航运市场低迷、企业经营艰难的情况，杨传堂表示，为了帮助航运企业应对目前严峻的市场形势，去年，交通运输部出台了一系列政策和措施，对稳定航运的市场、促进行业的转型升级是有积极作用的。
具体有几个方面，首先是落实老旧船报废更新等经济鼓励政策，优化运力的结构。其次支持鼓励航运业专业化、集约化的经营。如交通运输部重新修订了《国内的水路运输管理规定》，提高市场的准入门槛；支持航运企业与货主企业加强合作、联合经营等等。再次拓展新的经济增长点。现时正研究促进邮轮运输业发展的政策，培育及有序地发展邮轮的运营。支持企业拓展新的业务领域，依托集装箱铁水联运示范项目延伸业务范围。最后落实上海自由贸易区航运的政策，鼓励发展航运金融、保险、交易、谘询、海事仲裁、港口物流等现代航运服务业。
下一步，交通运输部将积极地推动国家尽快出台促进海运业健康发展的措施，将海运发展上升为国家的战略。同时，进一步减少行政审批，完善水运市场诚信体系的建设，释放市场的活力，为航运业发展创造良好的发展环境。